关注 ｜ 关于AI、5G、芯片、工业互联网、智能制造，科技界大佬两会提案最全汇总！

        第一，人工智能AI伦理方面。AI技术过去这几年发展非常迅速，应该及早地把它做一些规范，做一些预判，尽量避免AI向不好的方向发展。

        第二，智能交通。智能交通在未来是一个大的机遇，不能靠一、两个独立公司解决的，更多地是需要政府部门来出面做好车路协同，在基础设施方面做好配合。

        第三，电子病历。医疗领域，数据不够规范，病历的数据没有以很好的方式共享出来。希望国家制定相关的标准，在保护患者隐私的情况下，统一、规范、有秩序地进行数据开放、交换。

        除了三个提案之外，百度李彦宏还对人工智能行业存在的问题， 人工智能商业化，联网和人工智能发展过程中遇到的数据孤岛，车路协同问题等，表达了自己的见解和看法。
 

        作为来自互联网科技产业的一线代表，马化腾从实践经验出发提出建议：

        1、加快发展产业互联网，促进实体经济高质量发展；建议加强关键核心技术与基础科学研究，建设“创新型国家”，并提出应特别重视科学研究与应用中的伦理问题。

        2、近期，《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式出台。马化腾也带来相关建议，期待将粤港澳大湾区打造成具有全球影响力的国际科技创新中心。其实在过去两年中，马化腾连续建言粤港澳大湾区建设。

        3、此外，还对未成年人保护、就业、环保等社会民生问题提出了务实建议，如建立识别未成年人的统一平台，便于管理未成年人总体上网时间，以及家长对孩子进行个性化引导；积极探索全民社会保障制度创新，研究将保障范围扩大到新经济中的非标准和非正式就业的人员，如兼职的司机、快递员、外卖员等。

        雷军在今年提出《关于布局5G应用、推动物联网创新发展的建议》、《关于提高创新能力、大力发展商业航天产业的建议》、《关于进一步深化落实信息无障碍建设的建议》三份建议。

        5G、物联网很好的贴合了小米自身未来的发展规划。而商业航天产业、信息无障碍建设的建议，则是更多是对前沿、民生的关注。

        第一，建议提前布局5G产业应用，推动5G与物联网的创新融合发展。主要有一下内容：加速工业物联网应用，助力工厂智能化转型；发展智慧农业，助推“乡村振兴”战略实施；发展无人驾驶与车联网，提高交通智能化程度；普及医疗物联网应用，助力“健康中国”建设。

        第二，建议大力发展商业航天产业。加快推动航天立法，确保民营企业长期稳定、合理有效利用空间资源的权利；探索有利于商业航天发展的机制，出台落地政策及实施细则；推进航天制造基础设施开放共享，构建适应商业化的量产智能制造生态系统；完善落实政府采购商业航天产品与服务机制，开放商业航天公司的行业准入，拓展商业服务与应用领域。

        第三，深化落实信息无障碍建设。细化相关法律法规关于信息无障碍的要求，出台落地时间表；政府和公共部门提供服务满足无障碍基础要求，将信息无障碍列入相关采购标准；制订人工智能物联网信息无障碍标准，推动联网智能硬件纳入辅具采购名录；鼓励互联网企业践行企业社会责任，积极投入信息无障碍建设；在高等院校相应院系增加信息无障碍开发课程，鼓励全社会提供综合配套服务举措。

        第二，电商精准扶贫方面。建议贫困地区走特色品牌脱贫路，提升产品品质。

        第三，“互联网+先进制造”升级方面。深化工业物联网发展，培育中国制造自主品牌，政府加强标准引领指导。积极利用人工智能、大数据了解用户需求、优化生产，将中国制造推向智能化、高端化、市场化。

        第四，未成年人健康成长方面。今年的提案建议普及智能设备的儿童模式，为儿童户外活动提供更多场地。抓住设备控制，增设“儿童模式”。鼓励专属内容，做好立法保障。

        第一，适龄残障儿童平等享受义务教育。提出协同建立“特殊儿童信息系统”，通过入学评估确保每个残障儿童得到合理的、匹配其能力基础和教育需求的个别化教育支持计划。

        第二，城乡儿童阅读资源差距问题。建议国家应设立专项经费支持，在贫困地区建设乡村学校图书馆（室）。利用互联网技术，购买和更新各类数字图书和数字阅读器。开设课外阅读课程，政府与民间公益慈善机构联手。

        第一，今年议题的核心还是围绕如何营造企业发展公平公正的环境，比如格力电器遇到了很多恶意注册商标，专利侵权的问题等。

        第二，国家去年实现了个税的调整，增加了很多附加的个税抵扣条件，比如说教育子女的个税抵扣、养老的个税抵扣，这些都是好政策。与其增加个税抵扣条件，不如进一步提高起征点。应该直接把教育子女的个税抵扣、养老的个税抵扣纳入到起征点里面去，我们很多人算过，觉得起征点最好能够再一次提升到1万元。

        董明珠表示，格力2015年就开始涉足芯片，而且“一定会努力搞下去”。但搞芯片不可能一步登天，“千里之行，始于足下。

        苏宁张近东：教育扶贫力度，推进“绿色物流”

        第一，政府、电商、农户三方联动，着力加强教育扶贫、产业扶贫力度，推动农业产业化、农品品牌化、农人专业化，进一步完善长效扶贫机制，巩固脱贫成果。加大农人培训、实训，希望各级政府针对性的出台对电商销售贫困地区特色产品的鼓励政策。

        第二，“绿色物流”的建议。可循环包装的推广则存在一定的现实难题。张近东建议从制度层面推进可循环包装国家标准建立，制定规范，推进绿色包装回收体系建成。企业、社区、学校等都可以尝试建立包装回收试点。建立绿色包装奖惩机制，配套出台推进绿色发展结构性减税等政策、制定冷链包装耗材标准，鼓励企业探索使用新型可回收冷链包装。

        周鸿祎围绕网络安全方面提交了四个提案，最重要的一点就是呼吁国家支持，国企和民企结合，共同推动国家级的网络安全大脑的互联互通。

        今天全世界都面临网络犯罪、网络恐怖主义的威胁。随着物联网通信的发展，网络攻击对整个基础设施和社会安定，都带来了很多的攻击。

        在目前网络的这种攻防越来越严峻的情况下，要解决这种对中国未知的网络攻击，要想发现未知的网络攻击，周鸿祎认为唯有一个方法，就是把网络的大数据整合起来。

        第一，大力提升制造业核心竞争力，推动制造业高质量发展。通过加快推进我国制造业全价值链环节的智能化改造、制定和完善高标准的质量监管体系、打造具有全球影响力的中国品牌等方式提升我国制造业的发展水平。加强智能+时代质量提升，加快建设质量强国。

        第二，发展智能物联网，革新生产技术，提升传统行业的生产效率。创造效率红利，加强对智能物联网产业的政策扶持力度，细化落地执行的标准。加强对智能物联网的标杆案例打造，由点及面推广复制可行性的经验。

        第一，采用“跟跑、并跑、领跑”同时推进的方式，争取在人工智能芯片技术“无人地带”抢占先机。

        建议科技部、工信部、财政部细化芯片技术与产业发展的支持政策：

        一是在云端的中央处理器等国外比我们强的细分种类上，支持自主芯片企业加速“跟跑”，利用逼近摩尔定律极限这个“准终点”不断缩小差距；

        二是在物联网智能前端用到的图像传感器芯片等市场旺盛的新兴细分种类上，支持自主芯片企业与国际巨头并跑，争取“弯道超车”；

        三是重点支持有“换道超车”思维自主芯片企业，在物联网前端边缘计算等国际前沿的细分种类上，自主创新，打造新动能、新模式和新的产业链，制定标准，掌握产业竞争主导权，实现在前沿的无人地带领跑。

        第二，发挥“新型举国体制”优势，在标准化推广应用中保持自主核心技术继续成长的“生命力”。

        第三，希望国家基金和产业化基金利用“硅谷模式”开展更多更大规模的风险投资。

        建议利用“硅谷模式”，由国家大基金和产业化基金对新兴细分领域的人工智能芯片企业进行风险投资，通过帮助企业在创业板、科创板等资本市场融资上市，实现对自主人工智能芯片产业的培育和扶持。这在当前国际经贸关系紧张、我国有些领域面临“卡脖子”威胁的情况下尤为紧迫和必要。

        5个提案：

        提案一、如何利用人工智能技术构建更安全的校园环境

        提案二、进一步推动AI技术深入慈善民生领域

        提案三、如何实现数据安全

        提案四、如何发挥广州轨交出行核心网络优势，推动粤港澳大湾区大出行建设

        提案五、加大发挥民营企业、民间资本参与国家 “新基建”作用

        针对数据安全刘伟建议：

        在互联网的急剧发展下，数据安全和隐私边界等问题变得愈加重要。在立法层面，他认为现有针对数据泄露的惩罚力度不够。

        要在立法、内外宣贯、扶持第三方数据安全企业这三个维度上推动实现数据安全。

        针对AI+慈善刘伟建议：

        AI作为最前沿基础技术，已渗透生活。一切引导、推进、规范人工智能的规划、政策和治理，应该立足于社会福祉，把有利于改善民生，为民众解决生活中的实际问题作为出发点和落脚点。

        孙丕恕提议，当前，新一代信息技术成为加快实现数字经济普惠发展的重要动力。不过，传统互联网主要聚焦于消费领域，在深度与广度上已无法满足当前需求，导致产业数字化转型升级改造赋能不足，数字产业化有待于进一步链接政府、企业与个人。 

        孙丕恕认为，需要深挖5G潜在的巨大商机，要推广5G在更多商用场景应用，推动产业城市云计算平台，大数据平台，边缘计算平台建设，为城市发展提供数字基础设施。 

        此外，他还提出现阶段发展工业互联网要着力解决的三个问题：一是解决实体经济对工业互联网的畏难、畏惧情绪;二是解决企业个性化要求强的问题。每个企业都具有自己个性化的特征，有自己个性化的应用系统;三是大力培育有全球竞争力的工业互联网平台运营商。

        在接受记者采访时，孙丕恕还表示，浪潮集团将组合浪潮云业务，在科创板上市。

        科大讯飞刘庆峰：2019年是人工智能规模化应用的落地年

        刘庆峰表示：人工智能(AI)发展方兴未艾，未来人工智能有两大重要的产业发展趋势：一是万物互联时代的到来，我们将进入以语音为主、键盘触摸为辅的全新人机交互时代;二是认知智能会得到规模应用，通过人机耦合的方式，与行业知识深度融合，在各领域开花结果。 

        2019年将是人工智能规模化应用落地年，人工智能的黄金收获期也将从2019年开始。建议国家加快人工智能基础设施建设，让人工智能服务于生活的方方面面，更好地解决义务教育均衡发展，实现因材施教，让“智医助理”辅助医生诊断，推动基础医疗水平的提升……通过人工智能基础设施建设，一方面优化社会投入结构，另一方面提升社会服务能力，提高百姓的获得感、幸福感，用人工智能建设美好世界!

        王小川提交了三份提案，包括《开放公共数据，用人工智能惠民生》、《运用数字家庭医生补充基层卫生服务资源》、《运用财税手段优化科技评价》。 

        他建议，要加大公共数据开放力度广度和质量，提升社会获取公共数据效率;开展人工智能民生应用试点示范，扩大公共服务应用领域;完善人工智能应用配套管理体系，保障行业健康快速发展;加快个人信息保护法、数据安全法等法律出台，在确保数据收集、使用、分发得到国家立法规范与保护的前提下，开放公共数据。 

        另外，关于数字家庭医生，王小川认为一是加强顶层设计，树立行业标准;二是鼓励全国顶尖医生参与数字家庭医生的算法训练，贡献专业智慧，进而借助数字家庭医生辅助基层医生，增加基层医疗资源供给;三是鼓励企业参与，促进行业发展。