观点 ｜ 关于我国“颠覆性技术创新”战略的思考

导语 本文转载自王德禄在中国工程院“颠覆性技术发展路径研究”评审会中的三个观点，以下为详细内容。

        2018年6月22日，我参加了中国工程院“颠覆性技术发展路径研究”课题的中期评审会。针对中国高新技术如何实现颠覆式创新，我主要讲了三个方面：一、中国在一些科研领域已经走在世界前面；二、如何实现科技引领创新；三、新时代中国如何进行科研管理。

        首先，中国独角兽数量已经成为世界第一。独角兽爆发需要场景创新，一旦场景突破，就会诞生大批爆发式独角兽，中国已经诞生了若干个世界没有的场景，如无人支付、共享单车等。其次，新场景的出现不是国家部署的，而是创业者创造出来的，前沿技术创业加应用场景突破带来了大量独角兽，而良好的创新创业生态则是推动前沿科技创业的重要载体。过去中国依靠互联网走向了世界前沿，现在我们在大数据、云计算、人工智能等前沿科技领域的优势正在凸显，依托新技术跨界融合诞生的新兴产业正在成为中国引领全球的新方向。

        要实现科技引领、实现颠覆式创新，有三件事情必须关注：

        第一，要关注未来研究。现在中国未来研究大部分都在说美国，重点都集中在技术本身的预测，对于思想引领方面的研究和声音比较少，缺少中国的未来学家对未来的预测和研究。

        第二，要进行例外管理。我们当前的科研经费，大部分按照常规的研发计划进行投入，但是要预留10-20%的科研经费做例外管理，为颠覆性创新创造空间。

        第三，要关注前沿科技创业。现在中国的创新创业生态已经发生了很大变化，很多绝妙想法都很容易实现资源的调配，中关村、杭州已经出现了大量颠覆式创新，我们要了解颠覆性创新需要更关注创业者。

        新时代如何开展基础研究、应用基础研究、技术创新工程研究，我认为需要从四个方面来探讨：

        第一，基础研究的核心是自由，开展基础研究要给科学家充分自由，同行评议，给科学家减负，提升科学的自主性，不能将科学家困在程序化的科研经费管理报销制度内。

        第二，应用基础技术的研发核心是创业，要和技术专家结合起来，和创业企业家结合起来，和高新区结合起来。

        第三，技术创新工程上要以国家为主，把大企业、国有企业、重大工程有机结合起来。现阶段中国处于伟大变革出现的阶段，国家、社会、各方力量要集中起来做出振奋人心，引领世界的大项目、大工程。

        第四，三类技术发展的关系，基础研究以科学家为主体，要在科学院上下功夫，应用基础是企业为主体，要关注前沿科技创业和独角兽，大工程是国家或者工程院为主发挥作用。